×
×

«نهضت ملی مسکن» در تویسرکان؛ از محدودیت‌های اراضی تا چالش تأمین زمین

  • کد نوشته: 204914
  • ۳ خرداد
  • 4 بازدید
  • ۰
  • رئیس راه و شهرسازی تویسرکان از چالش‌های تأمین زمین و موانع پیش‌روی نهضت ملی مسکن خبر داد.

    «نهضت ملی مسکن» در تویسرکان؛ از محدودیت‌های اراضی تا چالش تأمین زمین
    استانها

    به گزارش خبرگزاری تسنیم از همدان، اجرای طرح نهضت ملی مسکن به عنوان بزرگ‌ترین پروژه عمرانی دولت در سال‌های اخیر، در شهرستان تویسرکان با موانع ساختاری و محیطی خاصی روبه‌رو شده است. بررسی وضعیت این پروژه‌ها نشان می‌دهد که علاوه بر چالش‌های عمومی کشور در حوزه مسکن، موقعیت خاص جغرافیایی تویسرکان، اجرای این طرح را در وضعیت پیچیده‌ای قرار داده است. محدودیت‌های ناشی از محصور بودن میان کوهستان و اراضی حاصلخیز باغی، امکان توسعه افقی شهر را به شدت کاهش داده و تأمین زمین را به چالشی جدی تبدیل کرده است.

    در این میان، رکود پروژه‌هایی مانند مسکن ۷۰ واحدی، زنگ خطری برای مدل‌های سنتی «بنیاد ساخت» بود. تجربه نشان داده است که ترکیب متقاضیان کم‌درآمد با فرآیندهای اداری و بانکیِ کُند، نتیجه‌ای جز انباشت بدهی و توقف عملیات اجرایی نداشته است. اداره راه و شهرسازی تویسرکان اکنون با تغییر رویکرد به سمت «گروه ساخت»، به دنبال کاهش نقش واسطه‌ها و افزایش اختیارات متقاضیان است. حمیدرضا ظاهری، رئیس اداره راه و شهرسازی تویسرکان در این گزارش به تشریح جزئیات این کلاف سردرگم و طرح‌های آتی پرداخته است. آنچه در ادامه می‌خوانید مشروح گفت‌وگو با وی است:

    اخبار استان همدان , نظام مسائل استان همدان , مسکن ملی ,

    تسنیم: وضعیت آماری متقاضیان در تویسرکان و آخرین وضعیت پروژه‌های مسکن را تشریح کنید.

    ظاهری: در مجموع ۶ هزار و ۱۳۵ نفر ثبت‌نام اولیه داشتیم که پس از پالایش دقیق و بررسی استعلامات، یک هزار و ۱۰۲ نفر تأیید نهایی شدند. از این تعداد، ۵۷۹ نفر اقدام به افتتاح حساب کردند و در حال حاضر ۴۳۰ نفر موفق به دریافت زمین شده‌اند و حدود ۶۰۰ نفر نیز در صف انتظار برای تخصیص قطعه قرار دارند. در بخش عملیاتی، پروژه ۶۰ واحدی سرکان به طور کامل تکمیل و تحویل متقاضیان شده است. همچنین در شهرک قائم، بخش بزرگی از پروژه ۲۲ واحدی به بهره‌برداری رسیده است. با این حال، پروژه ۱۴۴ واحدی فرهنگیان با ۶۰ درصد پیشرفت در مرحله نازک‌کاری قرار دارد که به دلیل مشکلات تأمین مالی، سرعت کار کند شده است. پروژه ۲۰۴ واحدی شهرک ولی‌عصر نیز با ۱۰ درصد پیشرفت در مراحل اولیه خاک‌برداری و فونداسیون قرار دارد.

    تسنیم: چرا برخی پروژه‌ها دچار رکود شده و مدل «بنیاد ساخت» در تویسرکان با مشکل مواجه شد؟

    ظاهری: مدل «بنیاد ساخت» که مسئولیت مستقیم اجرا را بر عهده بنیاد مسکن می‌گذاشت، در مواردی نظیر پروژه ۷۰ واحدی به دلیل ناتوانی متقاضیان در تأمین آورده مالی و بلاتکلیفی طولانی، عملاً با شکست مواجه شد. واقعیت این است که متقاضیان ما عمدتاً از اقشار کم‌درآمد هستند و توان پرداخت اقساط سنگین یا تأمین آورده در زمان‌بندی فشرده را ندارند. نبود تجربه ساخت‌وساز در این افراد و انتظار برای تحویل واحدهای آماده، روند را متوقف کرد. به همین دلیل برای خروج از این بن‌بست، مدل ساخت را به «گروه ساخت» تغییر داده‌ایم. در این مدل، زمین در اختیار خودِ متقاضیان قرار می‌گیرد تا با مدیریت مستقیم خود و بهره‌گیری از تسهیلات، مراحل ساخت را طی کنند. این کار علاوه بر کاهش لایه‌های بوروکراسی اداری، مسئولیت‌پذیری اعضا را نیز برای پیشبرد سریع‌تر پروژه افزایش می‌دهد.

    اخبار استان همدان , نظام مسائل استان همدان , مسکن ملی ,

    تسنیم: چالش اصلی متقاضیان در تأمین مالی و استفاده از تسهیلات بانکی چیست؟

    ظاهری: نوسانات لحظه‌ای قیمت مصالح ساختمانی و دستمزد بنا و کارگر، برنامه‌ریزی مالی متقاضیان را غیرممکن کرده است. فردی که با برآورد قیمت‌های ماه گذشته اقدام به آغاز ساخت‌وساز کرده، امروز با افزایش نرخ‌ها مواجه است و همین موضوع مانع تکمیل پروژه می‌شود. در کنار این چالش اقتصادی، سیستم بانکی نیز مانع بزرگ دیگری است. متقاضیان برای دریافت تسهیلات، درگیر مسائلی مانند چک‌های برگشتی، سوابق بدحسابی بانکی یا عدم توانایی در معرفی ضامن معتبر هستند. بانک‌ها طبق قوانین داخلی، پرونده‌هایی که دارای کسری مدارک یا بدهی قبلی هستند را نمی‌پذیرند. تا زمانی که این موانع رفع نشود، پرداختی صورت نمی‌گیرد و این گره‌های اداری باعث شده بسیاری از متقاضیان عملاً امکان استفاده از تسهیلات را از دست بدهند.

    تسنیم: با توجه به توپوگرافی کوهستانی تویسرکان، برنامه شما برای رفع کمبود زمین چیست؟

    ظاهری: تویسرکان از نظر جغرافیایی در وضعیت بسیار دشواری قرار دارد. از یک سمت با کوهستان‌های مرتفع محصور شده و از سمت دیگر با اراضی کشاورزی و باغات حاصلخیز احاطه شده است. طبق ضوابط قانونی و محیط‌زیستی، تغییر کاربری باغات خط قرمز ماست و اجازه نابودی منابع ملی را نداریم. همین محدودیت‌ها باعث شده امکان توسعه افقی شهر به شدت کاهش یابد. با این وجود، ما به دنبال شناسایی اراضی مستعدی هستیم که قابلیت کشت ندارند، اما ورود به آن‌ها نیز نیازمند طی فرآیندهای حقوقی طولانی است تا در آینده با چالش‌های قضایی مواجه نشویم.

    تسنیم: برنامه اداره راه و شهرسازی در بازنگری طرح جامع شهر چیست؟

    ظاهری: با توجه به محدودیت‌هایی که ذکر شد، بازنگری طرح جامع و تفصیلی شهر را با جدیت در دستور کار قرار داده‌ایم. جلسات کارشناسی به صورت هفتگی در استان برگزار می‌شود و هدف اصلی ما در این بازنگری، الحاق حدود ۲۰۰ تا ۳۰۰ هکتار اراضی دولتی به محدوده شهری است. پیش‌بینی می‌کنیم حداکثر طی دو تا سه ماه آینده این طرح نهایی شود. این اقدام استراتژیک در افق آینده شهر، گره کور تأمین زمین را تا حد زیادی باز خواهد کرد و اجازه می‌دهد برای جمعیت هدفِ سال‌های آتی، پاسخگوی نیاز مسکن باشیم.

    اخبار استان همدان , نظام مسائل استان همدان , مسکن ملی ,

    تسنیم: برنامه اداره راه و شهرسازی برای اجرای قانون «جوانی جمعیت» چیست؟

    ظاهری: برای اجرای این قانون، ۹۳ هکتار زمین در منطقه «قلعه‌ نوروز» معرفی شده است. از میان ۹۱۹ نفر ثبت‌نام‌کننده، حدود ۹۴ نفر به دلیل عدم احراز شرایط از جمله بومی نبودن، نداشتن سابقه سکونت پنج‌ساله یا نبود شرایط فرزندآوری در بازه قانونی، از لیست حذف شدند. همچنین حدود ۲۵۳ نفر از متقاضیان ساکن روستا هستند که طبق قانون باید از اراضی همان روستاها زمین دریافت کنند. هم‌اکنون مشاور پروژه در حال نقشه‌برداری دقیق و قطعه‌بندی اراضی است تا پس از تأیید نهایی در کمیسیون‌های استانی، این اراضی تفکیک شده و بخشی از آن به طرح جوانی جمعیت و بخشی دیگر برای توسعه پروژه‌های نهضت ملی مسکن تخصیص یابد.

    تسنیم: تأثیر سوداگری بر بازار مسکن تویسرکان را چگونه تحلیل می‌کنید؟

    ظاهری: متأسفانه بخش بزرگی از خانه‌ها و اراضی در تویسرکان توسط افراد سودجو و دلالان به عنوان کالای سرمایه‌ای خریداری شده و به صورت خالی رها شده‌اند. این خانه‌ها به دست مصرف‌کننده واقعی نمی‌رسد و همین احتکار مسکن، قیمت‌ها را به شکل کاذب و غیرمنطقی بالا برده است. تا زمانی که عرضه زمین و مسکن محدود باشد، دلالان از این خلاء برای سودجویی استفاده می‌کنند. تنها راهکار عملی ما برای شکستن این حباب، بازنگری در طرح‌های توسعه شهری و افزایش عرضه زمین است. وقتی عرضه به اندازه کافی باشد، انگیزه دلالان برای احتکار کاهش یافته و بازار به تعادل می‌رسد.

    تسنیم: متقاضیان از چه نوع تسهیلاتی می‌توانند استفاده کنند؟

    ظاهری: برای حمایت از متقاضیان در شهر تویسرکان، دو مدل تسهیلاتی پیش‌بینی شده است. گزینه نخست، وام ۴۰۰ میلیون تومانی با نرخ سود ۵ درصد است که به طور اختصاصی برای شهر سرکان و روستاها در نظر گرفته شده و فشار بازپرداخت را بر دوش متقاضیان کم‌درآمد کاهش می‌دهد. گزینه دوم، تسهیلات ۶۵۰ میلیون تومانی با نرخ سود ۱۸ درصد است که برای کسانی که توان بازپرداخت سریع‌تری دارند، مناسب است. انتخاب میان این دو مدل کاملاً بر عهده متقاضی است؛ آن‌ها باید با بررسی دقیق توان مالی خود و شرایط اقتصادی خانواده، یکی از این دو گزینه را انتخاب کنند تا در مسیر بازپرداخت اقساط دچار مشکل نشوند.

    اخبار استان همدان , نظام مسائل استان همدان , مسکن ملی ,

    مصاحبه از: سمیرا گمار و قربان قنبری‌خرم 

    انتهای پیام/

     

     
     
     

    اخبار مشابه:

    دیدگاهتان را بنویسید

    نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *